各设区市、省直管试点县（市）科协，邮储银行各市分行（各分支行）：  

　　为贯彻落实《中国科协 中国邮政储蓄银行关于加快推进“银会合作”的通知》（科协发计字〔2015〕71号）精神，深化科普惠农兴村计划的实施，满足全省农村专业技术协会（以下简称“农技协”）发展的融资需求，有效促进科学技术与农业生产和农业经济的结合，按照全国推进“银会合作”现场会及省科协与邮储银行江西省分行签署的《“银会合作”协议书》的要求，省科协和邮储银行江西省分行决定联合开展“银会合作”工作，现将有关事项通知如下： 

　　一、指导原则  

　　本着“服务三农、优势互补、合作共赢”的原则，“银会合作”结合农业农村农民对金融服务的需求，通过科协牵线搭桥，在邮储银行与农技协所属会员（含新型农业经营主体）之间找准结合点，整合双方有效资源，由邮储银行积极为农技协所属会员提供融资、理财、汇兑、转账、代发工资等全方位金融服务，促进农民增收，最终实现增收创利的共赢局面。

　　二、总体目标  

　　积极推进形成长效合作机制，三年内邮储银行向全省农技协会员（含新型农业经营主体、农业高新园区）累计放款金额不低于12亿元（详见附件1）。 

　　三、合作平台 

　　搭建合作平台，建立和完善工作机制，确保合作的有效开展。 

　　一是搭建工作平台。省科协与邮储银行江西省分行联合成立江西省“银会合作”领导小组（名单见附件2），明确工作职责，建立联席会议制度、协调沟通机制，考核评估奖励机制，利用各自有效资源开展合作。 
　　二是搭建政策支撑平台。省科协与邮储银行江西省分行探索制定贷款优惠及便利政策、“银会合作”考核奖励办法，财政贴息办法等，支持“银会合作”的有效开展。 
　　三是搭建资源信息共享平台。建立科协、邮储银行与农技协三方信息交流平台，互相提供农技协与金融产品的信息资料，适时组织开展点对点、点对面的对接活动。  四是搭建培训宣传合作平台。联合开展对农民的培训，加强农村科普阵地建设，共同开展科普宣传，推动农民科学素质的提高。 

　　四、工作职责  

　　（一）科协方面 

　　一是发展壮大农技协。各级科协要紧紧围绕各级党委、政府在农村经济社会改革方面的中心工作，坚持程序化报批、制度化建设、规范化发展、扶优做强的原则，狠抓农技协规范化建设，通过“科普惠农兴村计划”项目的实施，在加强指导、强化服务、做好宣传、打造品牌、搞好培训、开发人才、创新模式等方面扎实推进农技协和农村科普示范基地的巩固、发展、壮大。
　　二是建立农技协数据资源库。各级科协每年及时掌握辖区内农技协、农村科普示范基地等发展情况，建立农技协数据资源库。要及时将符合条件的农技协、农村科普示范基地推荐为邮储银行金融服务对象，为农技协与邮储银行合作建好平台，为邮储银行培育长期优质客户打下基础。
　　三是开展信用星级评定。各级科协要根据辖区内农技协管理状况、运行规模、发展前景、融资需求等实际情况，主动联合邮储银行，积极开展农技协及所属会员信用星级评定，依据信用程度、融资额度和邮储银行相关规定，在农技协和会员中评选出不同等级星级客户，有针对性地开展合作，务求实效。 
　　四是及时总结经验。各级科协在合作过程中，要与邮储银行紧密配合，做好跟踪服务指导工作，每年12月前要及时汇总各地此项工作开展情况，总结经验，查找不足，不断探索新方法，建立新机制。 

　　（二）银行方面  

　　一是主动对接。各级分支机构要主动与当地科协对接，尽快制定细化合作方案，同时获取所在地农技协、农村科普示范基地名单，重点了解当地农技协的具体信息，包括当地农技协总数、特色行业、各行业农技协名单、各行业的融资需求等，及时建立并维护好核心客户数据库，积极制定各项金融服务方案。 
　　二是强化宣传营销。各级分支机构要结合本行营销方案，组织各一级支行联合当地科协深入乡镇、深入农技协和农村科普示范基地，对融资对象、信贷产品、担保方式、优惠政策、申报材料和流程等关键信息以及其他金融服务开展广泛宣传，逐步提高邮储银行融资、理财等金融服务在全省农技协会员中的知晓度。 
　　三是创新产品。各级分支机构应组织各一级支行对当地发展较好的农技协进行重点调研，与科协一道开展农技协信用星级评定。结合协会内的经营大户的经营规模、种植养殖周期、资金需求和收益时限等，为客户量身打造特色小额贷款产品，扶持培养优质客户，进一步降低优质客户融资成本。各行要抓住“银会合作”的机会，大力开展小贷批发中心和信用村镇建设工作，特别对于形成产业链的客户，要同时做好核心企业及上下游的综合金融服务。 
　　四是及时总结。各级分支机构在合作过程中要主动与科协沟通信息，及时掌握分析各级机构合作情况和金融服务成效，总结经验，查找不足。 

　　（三）农技协方面  

　　一是规范自身发展。基层农技协要按照章程规定，建立健全各项制度，规范组织建设、民主管理、场所设施、会员登记、业务经营、财务和档案管理等方面运行管理，在抓好行业发展规划的同时，要充分立足市场，做好市场调查对接，打造品牌，不断增强农技协产品的市场竞争能力。
　　二是主动联系银行。基层农技协在做大规模、做强产品的同时，要把握好资金流量控制，对发展过程中所需资金缺口额度做好风险评估，在确保信用等级的情况下，组织会员积极向所在地邮储银行联系，提出贷款申请。  
　　三是拓宽贷款方式。基层农技协要组织会员积极争创星级贷款客户，利用农技协所属合作社、基地、公司、办公和生产固定资产等资源，鼓励所属有潜质的会员户采取质押、担保、联保等方式，向邮储银行申请贷款。
　　四是及时反馈信息。基层农技协在获得贷款后，要及时将发展获益情况、存在的问题、追加授信额度等信息，反馈给各县（市、区）科协和邮储银行，不断解决农技协发展过程中的困难，促进农技协持续快速健康发展和会员增收致富。

　　五、工作要求  

　　一是各设区市科协、邮储银行各分支行要高度重视，将“银会合作”作为服务“三农”的重要手段，成立领导机构，定期沟通、反馈信息，按时上报进展情况，并针对合作中存在的问题及时提出意见和建议，形成合作的长效机制。
　　二是培育典型案例，开展宣传引导。各级科协、农技协及邮储银行均要安排专人跟踪掌握辖内银会合作的进展情况，不断探索和总结好经验、好做法，与社会主流新闻媒体进行沟通交流，加强引导、宣传与推广。要将好的案例、典型经验在全省范围内推广。
　　三是做好风险控制。各级科协、农技协要定期对推荐给邮储银行会员的生产经营情况进行考察，若出现可能影响贷款偿还的风险信号，各级科协、农技协应及时告知邮储银行，共同对会员进行帮扶。各级邮储银行要定期对银会合作发放的贷款进行风险检查，做好重点行业的监测和风险预警。  
　　四是各设区市科协要把“银会合作”工作与科普惠农兴村计划实施相结合，对“银会合作”开展好的农技协，优先纳入项目奖补对象。邮储银行各分支行要对科普惠农兴村计划项目的实施单位予以积极支持。
　　五是在开展“银会合作”过程中，要坚决杜绝弄虚作假行为，维护好银行与农技协之间良好信用等级。

　　联系人：  
　　邮储银行江西省分行三农部  刘  芳：0791-88891134  
　　省科协普及部              章  利：0791-86264724  
　　江西省农技协              姜文华：0791-88526263 

　　附件：1、邮储银行江西分行各社区市放款计划分配表1.doc

　　　　　2、　江西省“银会合作”领导小组名单.doc
　　　　　　　　

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　江西省科学技术协会　　中国邮政储蓄银行江西省分行  


                          　　　　　　　   　　　2015年11月12日