市科协关于开展排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患的实施方案

   九科协文〔2012〕8号

根据市综治委的部署，结合科协工作实际，特制订开展排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届七中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，在市科协党组的领导下，按照“属地管理”的原则，坚持社会治安综合治理方针。对市科协影响社会和谐稳定的治安乱点和突出治安问题及公共安全隐患早发现、早控制、早解决，夯实综治基础工作，完善长效工作机制，维护系统稳定和社会安定，推进和谐平安九江建设。

二、基本原则

（一）坚持“重在解决问题”的原则。采取有针对性的、切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，解决在系统内部，解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。

（二）坚持“条块联手互动”的原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，明确条块责任，限期落实到位。

（三）坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门和责任人，确保每件矛盾纠纷得到化解，治安乱点改变面貌，突出治安问题有效解决，安全隐患得到消除。

（四）坚持“严格责任追究”的原则。对排查工作不深不细、化解工作不及时、整治措施不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件的治安灾害事故的单位，按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，严肃查究单位领导责任和有关责任人的责任。

三、工作重点

（一）治安乱点和突出治安问题排查整治重点：重点排查整治涉及到市科协干部职工影响社会稳定和公众安全感的问题。

（二）公共安全隐患排查治理重点：办公楼、宿舍区的防火防盗等方面存在的安全隐患；车辆交通安全隐患。

四、主要措施

（一）深入扎实开展排查。深入基层、深入实际、深入群众，对重点区域安全隐患及治安问题开展全面排查。完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷、治安问题和安全隐患，尤其对可能影响安全稳定的重大隐患，要及时制定切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。

（二）着力抓好治安整治和隐患治理。要坚持边排查、边化解、边治理和滚动排查、滚动化解、滚动治理。要坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，并组织强有力的工作组驻点整治，坐镇督导。特别是对长期没有解决的治安乱点、突出治安问题、安全隐患及矛盾纠纷，主要负责同志要亲自动手，包点督办，问题不解决，人员不撤、工作不停，确保解决到位。

（三）切实解决涉及群众利益的突出问题。高度重视改善和保障民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要建档定责，实行领导包案、挂牌督办，协调有关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对短期内难以化解的矛盾纠纷，要耐心疏导，教育和引导群众依法合理地表达诉求，同时逐一落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化。

（四）全面提升社会治安防控体系和公共安全管理水平。要加大专兼职巡防力量建设力度，扩充群防群治队伍。充分发挥视频监控系统作用，提高治安防范的科技含量。健全各类安全隐患资料台账，完善报备案制度、安全检查制度、隐患漏洞整改制度、岗位安全管理责任制。

二○一二年三月三十日