关于市科协矛盾纠纷排查化解工作方案的通知
九科协文〔2012〕5号
各部、室,直属单位:
为进一步加强市科协矛盾纠纷排查化解工作,减少和预防群体性、个体恶行事件的发生,把矛盾纠纷排查化解工作作为长效机制健康稳步的开展。结合科协实际,制订如下工作方案:
一、组织机构
组长:丁冰洋
副组长:欧阳长茂
成 员:许保均 黄建华 蔡安国 李晓群 刘显华
领导小组下设办公室,办公室设在科协办公室,办公室主任由许保均同志担任。
二、工作方案
全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题,有效预防和及时化解群体性事件,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是密切党和政府与人民群众血肉联系的重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。为进一步贯彻落实《规范排调工作规程,构建“大调解”工作格局的工作意见》精神,切实做好矛盾纠纷排查化解工作,维护信访秩序,营造良好的经济社会发展环境,特制定本方案。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总要求,紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际,着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾和问题,为实现全面建设小康社会目标创造和谐稳定的社会环境。
(二)工作原则
处理信访突出问题及群体性事件工作中做到四个坚持:坚持事要解决,注重预防;坚持区别情况,分类指导;坚持属地为主,条块结合;坚持齐抓共管,各方协调。按照排查的工作责任,化解各类矛盾纠纷,各部门要根据本部门的工作职责有效及时地化解各类矛盾。要充分发挥调解组织的作用,动员群众的力量,形成全面深入排查化解矛盾的强大合力。
(三)工作目标
集中化解影响社会稳定的突出矛盾纠纷。集中时间、集中力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷,全年保持信访总量、非正常上访数量及群体性事件持续减少的良好势头。提高排查化解突出矛盾纠纷的能力夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。建立排查化解矛盾纠纷工作的长效机制。
(四)工作机制
1、建立分级负责,上下联动,齐抓共管的矛盾纠纷排查化解工作机制,努力实现各类矛盾纠纷及时化解。
2、健全矛盾纠纷排查化解预警机制,及时发现问题,解决问题。定期召开会议,明确工作责任,细化任务。要以矛盾纠纷排查为主,摸排准确,及时报告,着力化解,努力使矛盾纠纷最小化。
(五)工作要求
1、加强领导,强化责任。各单位、各科室要把集中开展矛盾纠纷排查化解工作纳入重要议事日程,集中时间,集中精力,切实加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织和领导。
2、转变作风,深入实际。要进一步转变工作作风,创新工作方法,切实在解决问题上下功夫,变群众上访为下访,深入实际,深入基层,倾听群众的呼声,积极协调纠纷各方,依法妥善解决矛盾。
3、健全制度,完善机制。集中开展矛盾纠纷排查化解工作期间,各单位要继续坚持实行矛盾纠纷定期排查分析制度,把日常排查化解工作和集中排查化解工作结合起来进行。同时,要进一步完善信息、预警、排查、调处等工作机制,努力使排查化解矛盾纠纷工作制度化、规范化。
二0一二年三月二十八日