油茶是我国特有的木本油料树种，也是世界四大食用木本油料树种（橄榄、油棕、椰子）之一。国内外营养专家均把茶油与世界最著名的油脂——橄榄油相媲美，誉称它为“东方橄榄油”。茶油与橄榄油的油酸组成基本相同，在品质上甚至优于橄榄油，如：单不饱和脂肪酸、维生素E的含量高于橄榄油；茶油含有橄榄油所没有的山茶甙、山茶皂甙、茶多酚等特定生理活性物质，这些物质具有强心、溶血栓、防治血管硬化等医学、营养与保健作用。发展油茶种植与茶油加工业，具有良好的经济前景，也是改善生态环境，提高大众营养健康水平，增加农民收入的有效途径。我国每年食用油消费总量的三分之一需从国外进口。随着人口增长，土地荒漠化的扩大，人均耕地日益减少与粮食需求不断增加的矛盾更为突出。为了不与粮食作物争夺耕地，缓解草本油料植物种植的压力，在我国南方向低山、丘陵地带发展优质木本食用油料植物将是一条可行的出路。2006年12月27日国家林业局专门下发了《关于发展油茶产业的意见》(林造发［2006］274号)，鼓励包括江西省在内的南方丘陵山区大力发展油茶产业，这为我们发展油茶产业带来了新的机遇。
　　据统计，我市现有油茶面积22.3万亩。然而长期以来，油茶林处于大面积的低产低值和综合效益不高的严重状况。究其原因是油茶品种严重退化，油茶集约经营水平低，资金投入少，经营者管理水平差，缺乏油茶精炼及产品深加工技术等。较低的产量与经济收益导致群众种植油茶的积极性低下，直接制约了油茶产业的发展。为此，大力推广高产优质油茶良种与丰产栽培技术，增加油茶的科技含量与科技投入，提高经营管理水平及其产品深加工技术的运用是我市油茶产业化及经济发展的必要途径。为了破解我市油茶产业发展的一些难点问题，现提出以下建议：

　　一、加大宣传力度
　　采取各种形式，宣传科学经营油茶林的经济效益、社会效益和生态效益，给群众算明白帐，放心帐。让群众真正了解一次种植，百年受益，几代人受益的道理。同时广泛宣传发展油茶产业的优惠政策，调动林农发展油茶产业的积极性。切实转变群众传统观念，变广种薄收、人种天管为精耕细作，实施标准化种植。
　　二、制定扶持油茶产业发展的专项政策

　　1、良种补贴。油茶良种是确保高产的关键。但由于良种培育成本较高，按初植密度150株/ 亩、1.5元/株计算，仅良种一项的造林支出即达225元/亩，林农即便非常渴望发展油茶，愿意依靠自身投劳，但却根本没有能力支撑相应的直接造林资金成本。目前，国家为确保粮食安全，在农业上除早已全部免除农业税外，还制定并实施良种补贴、农机补贴等多项惠农政策。因此，制定油茶产业发展的良种补贴政策是非常急需的。
　　2、造林补助。营造1亩油茶林到第8年进入高产稳产期，前期投入一般需要1000-1200 元，用于清山、整地、挖穴、抚育、施肥、修剪、病虫害防治等劳务、肥料、农药、工具等投入品。所以，除良种支出外，还需要大量成本支出。因此，政府给予油茶造林500元/亩补助很有必要，其余的可由　　林农依靠投劳承担。
　　3、小型灌溉设施补助。油茶要获得高产，必须彻底根除原来的粗放经营方式，转向规模化、园艺化、标准化集中连片集约经营。而在集约经营中，灌溉问题举足轻重。因此，制定资金扶持政策给予修建小型灌溉设施补助是极为重要的。
　　4、低息或贴息贷款。对于有志于油茶产业发展但又一时难以解决资金的林农或企业，政府应当制定给予低息或财政贴息贷款的政策支持。
　　5、低产林改造扶持。以上政策是针对新造油茶林的，而对于大面积分布的天然或老油茶林，应当对其中有改造价值的优良农家种群实施低产林改造。这样的改造可以降低成本，起到投入少、见效快的效果。低改的主要措施是水平条带垦复、去劣与密度调整、施肥。政府给予的资金扶持主要用于科技人员对有价值天然油茶林分的选择界定外业补助和肥料采购补助。
　　6、产品补贴。这应当成为政府鼓励油茶产业发展的一个重要措施。政府可以在毛茶油的收购环节直接给予补贴，比如对林农交售的毛茶油给予10元/公斤的补助。这种补贴方式操作简捷，政策导向性强，并可大大降低政府的操作与管理成本。

　　三、加大对油茶产业发展的科技投入，切实抓好示范基地建设
　　为加快我市油茶产业的发展，一方面要加大财政的投入，另一方面，要多方筹措资金，拓宽资金来源渠道，为油茶产业发展提供必要的资金保障。同时，要切实提高财政扶持资金的使用效益，要抓好技术培训、良种推广和高标准示范基地建设工作，充分发挥好示范基地的示范和辐射带动作用。要将财政资金重点用于技术培训、良种推广和扶持示范基地建设，将有限资金用在刀刃上，发挥出最大效益。